Правительство РФ в 2026 году получит право осуществлять внутренние заимствования с превышением плановых показателей в пределах остатков средств на едином казначейском счете

Планируется соответствующая поправка в законопроект

Главное:

• Новые полномочия правительства (законопроект Минфина):
  – В 2026 году кабмин сможет увеличивать объём внутренних заимствований сверх утверждённых законом о бюджете показателей (верхнего предела госдолга и программы госзаимствований) в пределах остатков средств на едином казначейском счёте.
  – Также правительство получит право увеличивать расходы без поправок в закон о бюджете не только за счёт дополнительных ненефтегазовых доходов (как сейчас), но и за счёт увеличения объёма источников внутреннего финансирования дефицита и уменьшения бюджетных остатков, образовавшихся на 1 января 2026 года.

• Прецедент (конец 2024 года): аналогичное право правительства увеличивать расходы на сумму до 1,5 трлн руб. без парламентских поправок уже применялось.

• Комментарий Минфина (замминистра Ирина Окладникова): это «техническая поправка» – право на случай, если дополнительных доходов от пересмотра макроэкономики не хватит.

• Позиция главы Минфина Антона Силуанова (4 июня): параметры бюджета на 2026 год будут корректироваться, дефицит несколько возрастёт, но это не приведёт к существенному изменению объёмов внутренних заимствований. Источников покрытия дефицита много (остатки бюджета, реализация активов и др.).

• Плановые показатели бюджета на 2026 год:
  – Дефицит: ₽3,8 трлн (1,6% ВВП).
  – Фактический дефицит за январь–май 2026 года: ₽6,01 трлн (2,6% ВВП).
  – Программа внутренних заимствований: валовое размещение – ₽5,51 трлн, погашение – ₽1,337 трлн, чистое привлечение – ₽4,173 трлн.