Правительство может ввести портовый сбор со всех экспортных грузов на Северном морском пути для финансирования строительства новых атомных ледоколов — Ъ

Правительство обсуждает два варианта внебюджетного финансирования строительства атомных ледоколов Ленинград и Сталинград, а также судна для их обслуживания. Речь идет либо о новом сборе с грузов на Северном морском пути, либо о портовом сборе со всех экспортных перевозок через российские морские порты.

Первый вариант предполагает введение сбора с каждой тонны груза, перевезенной по Севморпути. С 2027 года ставка может составить $1,5 за тонну, затем вырасти до $2,75 в 2030–2031 годах и постепенно снизиться до $0,4 к 2035 году.

При грузопотоке 2025 года в 37,02 млн тонн такой сбор дал бы около $55,5 млн, или 4,1 млрд рублей. Если к 2030 году грузопоток по Севморпути достигнет 100 млн тонн, поступления могут составить $275 млн, или около 20,3 млрд рублей за год. За весь период потенциальные сборы оцениваются примерно в $1,88 млрд, или 138 млрд рублей.

Второй вариант — введение портового сбора со всех судов, которые перевозят экспортные грузы через морские порты России. Предварительная ставка обсуждается на уровне $0,2 за тонну. При объеме экспорта через порты в 696,6 млн тонн такой сбор мог бы приносить около $139,3 млн, или 10,3 млрд рублей в год.

Крупнейшими грузоотправители СМП являются НОВАТЭК, Роснефть, Газпром нефть и Норникель.

Средства планируется направить на достройку пятого и шестого серийных атомных ледоколов проекта 22220, а также многофункционального судна атомно-технологического обслуживания. Оно необходимо для перезарядки ядерных энергетических установок ледоколов.

Изначально стоимость двух ледоколов Ленинград и Сталинград оценивалась почти в 118 млрд рублей, а судна обслуживания — в 24,8 млрд рублей. Половину расходов должен был взять на себя бюджет, вторую половину — Росатом. Сейчас, по данным источников, стоимость каждого ледокола оценивается уже примерно в 85 млрд рублей.

В Росатоме сообщили, что строительство и финансирование атомных ледоколов ведется в соответствии с решениями правительства. Там также отметили, что с 2019 года для строительства ледоколов уже привлекаются внебюджетные источники, а дискуссия о механизмах финансирования арктической транспортной инфраструктуры продолжается.

Аналитики считают, что при распределении нагрузки на широкий круг грузоотправителей новый сбор может быть относительно подъемным. Однако сами грузоотправители такую идею не приветствуют: любые дополнительные платежи увеличивают логистические расходы и снижают конкурентоспособность экспорта.