Комитет Госдумы одобрил законопроект о 10-летнем сроке давности по приватизационным делам

Профильный комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении законопроект, устанавливающий 10-летний срок исковой давности по искам публично-правовых образований об истребовании незаконно приватизированного имущества (общий срок – 3 года с момента выявления нарушения, но не более 10 лет со дня выбытия имущества из публичной собственности). Инициатива не затронет «антикоррупционные» и «антиэкстремистские» иски

Речь о законопроекте № 1208563-8

Ключевые моменты:

• Суть изменений (в ст. 217 ГК РФ): При применении гражданско-правовых последствий нарушений при приватизации действуют общие сроки исковой давности (3 года с момента выявления нарушения). При этом срок давности не может превышать 10 лет со дня выбытия имущества из публичной собственности.

• Цель (из пояснительной записки): Дать сигнал о гарантиях собственности для лиц, которые долгие годы развивали и инвестировали в предприятия, даже если при приватизации более 10 лет назад не все процедуры были выполнены законно.

• Исключения: Процессы изъятия имущества по «антикоррупционным» и «антиэкстремистским» искам не затрагиваются.

• Переходные положения: Законопроект применяется к требованиям, сроки предъявления которых возникли со дня вступления в силу, а также к требованиям, возникшим ранее, если судебные решения по ним не вступили в силу.

• Инициатор: Минэкономразвития России во исполнение поручения президента РФ (Пр‑1826 от 14 августа 2025 года по итогам ПМЭФ‑2025).

• Заключение Совета по кодификации (председатель Павел Крашенинников): Законопроект в целом одобрен, но есть замечания: положения об истребовании имущества, выбывшего из публичной собственности в результате приватизации, следует распространить не только на вещи, но и на акции, доли в ООО («иное имущество»). Иначе 10-летний срок не будет применяться к незаконно приватизированным акциям/долям. Замечания могут быть устранены ко второму чтению.

«Данное положение нуждается в корректировке, так как в состав приватизированного имущества публично-правовых образований могут входить не только вещи, но также акции и доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, которые являются не вещами, но „иным имуществом“, в частности, имущественными правами», — отмечается в заключении Совета по кодификации