Минфин подготовил законопроект, направленный на более мягкую адаптацию малого и среднего предпринимательства к налоговым изменениям 2026 года — Ъ

Минфин подготовил законопроект, направленный на более мягкую адаптацию малого и среднего предпринимательства к налоговым изменениям 2026 года. Документ уже внесен в правительство. Как пояснили в ведомстве, инициатива разработана по поручению президента по итогам январского совещания о переходном периоде для МСП.

С этого года для бизнеса на упрощенной и патентной системах налогообложения существенно меняются правила. Обязанность платить НДС возникает при доходе свыше 20 млн рублей в год (ранее — 60 млн). В 2027 году порог снизится до 15 млн, а в 2028-м — до 10 млн рублей. Предприниматели смогут выбрать: стандартную ставку НДС 22% с правом на вычеты либо льготную 5–7% без вычетов.

Одновременно изменилась система страховых взносов. Если раньше все субъекты МСП могли применять пониженные тарифы, то теперь введена дифференциация: 7,6% — для высокопроизводительной обработки, 15% — для 54 приоритетных отраслей (включая образование и пищевую промышленность), 30% — для остальных. Для применения льготы основной вид деятельности должен быть указан в ЕГРЮЛ и обеспечивать не менее 70% дохода.

Какие послабления предлагает Минфин

Минфин предлагает частично смягчить требования:

• для обрабатывающих производств отменить правило о 70% дохода по основному виду деятельности;

• для других льготных сфер разрешить учитывать совокупный доход по основным и дополнительным видам деятельности;

• не учитывать проценты по вкладам и остатки на счетах при расчете дохода за 2025 год для определения обязанности по НДС (для УСН и ПСН с доходом до 60 млн рублей);

• урегулировать проблему авансов: если аванс получен до возникновения обязанности платить НДС, а отгрузка произошла позже, доход по УСН можно будет уменьшить на сумму уплаченного НДС;

• продлить сроки перехода на УСН задним числом — до 25 апреля вместо 12 января.

В Минфине считают, что эти меры позволят бизнесу более взвешенно выбрать налоговый режим и снизят риски технических ошибок в переходный период.

Реакция бизнеса

В Опора России инициативу в целом поддержали, однако отмечают, что для полноценной «плавной адаптации» этого недостаточно. По словам главы объединения Александра Калинина, значимые шаги сделаны для общепита и обработки, но остальные изменения носят скорее технический характер.

Бизнес-сообщество предлагает рассмотреть дифференциацию льготной ставки НДС в зависимости от уровня дохода, а также вернуть пониженные тарифы страховых взносов для ряда отраслей, в том числе частного здравоохранения.

Эксперты юридического рынка называют инициативу «сдержанной реакцией» государства. По их оценке, на фоне роста цен и общей экономической неопределенности повышение налоговой нагрузки стало серьезным испытанием для МСП. Более действенными мерами могли бы стать перенос точки отсчета выручки на 2026 год или расширение перечня оснований для освобождения от НДС для микробизнеса.

Предложенные поправки снимают часть технических рисков и смягчают отдельные требования, однако системное увеличение налоговой нагрузки сохраняется. Насколько переход действительно окажется «плавным», будет зависеть от готовности властей учитывать дополнительные предложения бизнеса и от экономической динамики в ближайшие годы.