Дефицит региональных бюджетов в 2025 году вырос в 3,6 раза и достиг рекордных ₽1,48 трлн — эксперты АКРА

По итогам 2025 года общий дефицит неконсолидированных бюджетов субъектов РФ (без учета местных бюджетов) увеличился более чем на 1 трлн руб. и составил 1,478 трлн руб. Это в 3,6 раза больше показателя 2024 года (407 млрд руб.) и рекорд за все время наблюдений, подсчитали эксперты АКРА на основе данных Единого портала бюджетной системы.

Рост дефицита обусловлен тем, что расходы регионов росли значительно быстрее доходов. Поступления увеличились на 4% — до 22,6 трлн руб., тогда как расходы прибавили 9% и достигли 24,1 трлн руб.

С дефицитом — большинство регионов

По оценке АКРА, 2025 год с дефицитом завершили 74 региона против 50 годом ранее.

В абсолютном выражении наибольший дефицит зафиксирован у:

• Москва — 229 млрд руб.

• Ямало-Ненецкий автономный округ — 84 млрд руб.

• Ханты-Мансийский автономный округ — 72 млрд руб.

В относительном выражении (к налоговым и неналоговым доходам) наиболее высокие показатели у:

• Кемеровская область — 35%

• Вологодская область — 35%

• Архангельская область — 34%

Как регионы закрывали разрыв

Основным источником покрытия дефицита стали остатки временно свободных средств. Регионы направили на эти цели почти 1 трлн руб. из накопленных 2,9 трлн руб., профинансировав таким образом около двух третей дефицита.

Около 30% (449 млрд руб.) обеспечили банковские кредиты. Остальная часть пришлась на облигационные займы, бюджетные кредиты и прочие источники.

Просадка налога на прибыль

Доходная часть бюджетов показала разнонаправленную динамику. Поступления по НДФЛ выросли на 12% (плюс 732 млрд руб.), по налогам на совокупный доход — на 11% (плюс 119 млрд руб.), по имущественным налогам — на 6% (плюс 99 млрд руб.).

Однако сборы налога на прибыль снизились на 9% (минус 493 млрд руб.). Падение зафиксировано в 55 регионах, особенно в субъектах с сырьевой специализацией:

• Республика Коми — минус 50%

• Оренбургская область — минус 40%

• Ямало-Ненецкий автономный округ — минус 39%

В абсолютных значениях больше всего потеряли бюджеты Тюменская область (минус 70 млрд руб.), ЯНАО (53 млрд руб.) и ХМАО (35 млрд руб.).

Снижение связано с ухудшением финансовых результатов предприятий, прежде всего в добывающем секторе на фоне снижения цен на сырье.

Доходы от депозитов выросли

На этом фоне заметно увеличились доходы от размещения временно свободных средств бюджетов в банках — плюс 23%, или 137 млрд руб. Рост обеспечили высокие депозитные ставки.

Таким образом, региональные финансы в 2025 году оказались под давлением: падение налога на прибыль и ускоренный рост расходов привели к рекордному дефициту, который субъекты покрывали в основном за счет накопленных резервов и банковских заимствований.