Банк России принял ряд решений по макропруденциальной политике — регулятор

1. Банк России установил на II квартал 2026 года вложенные макропруденциальные лимиты (МПЛ) по ипотечным кредитам на приобретение строящегося и готового жилья в многоквартирных домах и сохранил неизменными макропруденциальные надбавки.

Действующие c 01.07.2025 МПЛ ограничивают предоставление наиболее рискованной ипотеки. В IV квартале 2025 года было предоставлено 4% ипотечных кредитов с показателем долговой нагрузки заемщика (ПДН) выше 80% (в IV квартале 2024 года – 11%), 1% – с первоначальным взносом не более 20% (8% в IV квартале 2024 года).

На II квартал 2026 года МПЛ по ипотечным кредитам установлены на вложенной основе, чтобы банки могли выдать больше кредитов с меньшим уровнем риска и сократить выдачу наиболее рискованных кредитов. Это повысит гибкость МПЛ, при этом жесткость ограничений сохранится на уровне I квартала 2026 года.

Основная часть новых ипотечных кредитов (89%) не подпадает под макропруденциальные надбавки. Для покрытия рисков по ранее выданным кредитам банки сформировали макропруденциальный буфер капитала в размере 1,5% от ипотечного портфеля на 01.12.2025.

2. Банк России ужесточил на II квартал 2026 года МПЛ по ипотечным кредитам в сегменте ИЖС и по нецелевым потребительским кредитам под залог недвижимости.

Действующие c 01.10.2025 МПЛ ограничивают предоставление кредитов в сегментах ИЖС и нецелевых потребительских кредитов под залог недвижимости, выдаваемых заемщикам с высокой долговой нагрузкой, которые чаще допускают просрочки. В IV квартале 2025 года в сегменте ИЖС доля выданных кредитов заемщикам с ПДН выше 80% составила 13% (32% в IV квартале 2024 года), а в сегменте нецелевых кредитов под залог недвижимости – 11% (с ПДН 50-80% – 13%).

Для снижения доли наиболее рискованных кредитов Банк России ужесточает МПЛ в этих сегментах кредитования на II квартал 2026 года. При этом для нецелевых потребительских кредитов под залог недвижимости установлены вложенные МПЛ. В дальнейшем значения МПЛ в этих сегментах будут постепенно ужесточены до уровня, который характерен для классической ипотеки и необеспеченных потребительских кредитов (займов) соответственно.

3. Банк России установил на II квартал 2026 года вложенные МПЛ по необеспеченным потребительским кредитам (займам) и сохранил действующие значения макропруденциальных надбавок.

На рынке необеспеченного потребительского кредитования в 2025 году наблюдалась реализация ранее накопленных рисков. Доля проблемных кредитов на 01.01.2026 составила 13,0% (9,0% на 01.01.2025 и 12,9% на 01.10.2025), что обусловлено вызреванием кредитов, выданных в период кредитного перегрева 2023–2024 годов, а также продолжающимся сокращением портфеля кредитов. Банки сформировали на 01.12.2025 макропруденциальный буфер капитала в размере 7,9% от портфеля за вычетом резервов. На II квартал 2026 года МПЛ по ПДН установлены на вложенной основе, при этом жесткость МПЛ в целом сохранена на уровне I квартала 2026 года.

С начала 2026 года для банков и МФО ужесточился порядок расчета ПДН по необеспеченным потребительским кредитам (займам) до 50 тыс. рублей: такие кредиты можно выдавать, используя только официальную информацию о доходе заемщика или среднедушевой региональный доход по данным Росстата. Эти изменения могут повлиять в первую очередь на МФО. По предварительным данным крупнейших МФО объем выдач займов в январе снизился незначительно. Принято решение сохранить МПЛ на прежнем уровне.

4. Банк России установил вложенные МПЛ по целевым автокредитам и по нецелевым кредитам (займам) под залог автомототранспортных средств. Значения макропруденциальных надбавок не пересматривались.

Под действием МПЛ в сегменте целевых автокредитов и нецелевых кредитов (займов) под залог автомототранспортных средств значительно улучшилась структура кредитования. Доля выдач с ПДН выше 50% для целевых автокредитов снизилась до 15% в IV квартале 2025 года (26% в IV квартале 2024 года), нецелевых кредитов (займов) под залог автомототранспортных средств – до 6% (55% в IV квартале 2024 года). На 01.12.2025 накопленный макропруденциальный буфер капитала составил 2,3% от портфеля этих кредитов за вычетом резервов на возможные потери.

Банк России установил на II квартал 2026 года вложенные МПЛ по целевым автокредитам и нецелевым кредитам (займам) под залог автомототранспортных средств, при этом в обоих сегментах жесткость МПЛ сохранена на уровне I квартала 2026 года.

С начала 2026 года по целевым автокредитам вступило в силу ужесточение расчета ПДН: банки смогут выдавать такие кредиты, используя только официальную информацию о доходе заемщика или среднедушевой региональный доход по данным Росстата. Более консервативный расчет может временно снизить уровень выдач, поэтому дополнительные ужесточения МПЛ пока нецелесообразны.

5. Банк России с 1 марта 2026 года повысил с 40 до 100% надбавку к коэффициентам риска на прирост кредитных требований к крупным компаниям с повышенной долговой нагрузкой.

С 1 декабря 2025 года макропруденциальная надбавка на прирост кредитных требований банков к крупным компаниям с высокой долговой нагрузкой была повышена с 20 до 40%. За апрель – ноябрь 2025 года под действие макропруденциальной надбавки попала задолженность компаний на общую сумму 2,9 трлн рублей, банки сформировали макропруденциальный буфер капитала в отношении прироста кредитных требований в размере 24 млрд рублей.

За 11 месяцев 2025 года крупнейшие группы компаний с повышенной долговой нагрузкой наращивали долговые обязательства перед банками заметно быстрее (+15,5%), чем корпоративный сектор в целом (+11,3%). По имеющейся у Банка России информации, в 2026 году крупные компании с высокой долговой нагрузкой планируют продолжить наращивать долговые обязательства темпами выше прогноза Банка России по росту требований банков к организациям (7-12%), что может привести к дальнейшему росту закредитованности таких компаний и усилению кредитных рисков банковского сектора.

В этих условиях для ограничения системных рисков требуется ускорить накопление макропруденциального буфера капитала, поэтому Банк России принял решение с 01.03.2026 повысить надбавку, применяемую к приросту долга таких компаний, на 60 п.п., до 100%. По оценке Банка России, надбавка не очень существенно ограничивает компании в привлечении кредитов16, но банкам нужно будет запасать больше капитала для покрытия рисков по таким кредитам. По оценке Банка России, к концу 2026 года макропруденциальный буфер капитала может составить около 200 млрд рублей. В будущем Банк России может продолжить повышение надбавки, если риски банков по требованиям к таким компаниям будут нарастать.

6. Макропруденциальные надбавки по корпоративным кредитным требованиям в иностранной валюте не пересматривались.

За 2025 год валютизация портфеля корпоративных кредитов и облигаций с исключением влияния валютной переоценки сократилась на 0,7 п.п., до 11,6%. В настоящий момент отсутствует необходимость создавать стимулы к девалютизации кредитного портфеля, поэтому Банк России принял решение не устанавливать надбавки к коэффициентам риска по кредитным требованиям к юридическим лицам в иностранной валюте.

7. Банк России не пересматривал значение национальной антициклической надбавки, действующей с 1 июля 2025 года (0,5 п.п. к нормативам достаточности капитала банков).

За счет капитализации прибыли показатель достаточности капитала банковского сектора постепенно восстанавливается после выплаты дивидендов. Достаточность капитала на 01.01.2026 составила 13,3% (13,4% на 01.07.2025 и 13,0% на 01.10.2025). По оценке Банка России, банковский сектор обладает достаточным запасом капитала для устойчивого финансирования экономики в текущем году и последующие периоды с учетом уже принятых решений по макропруденциальным инструментам, а также с учетом планового повышения микропруденциальных надбавок к нормативам достаточности капитала. В связи с этим значение национальной антициклической надбавки не пересматривалось.

cbr.ru/press/pr/?file=639053861302381725FINSTAB.htm