Без определенности с понятием трудноизвлекаемых запасов нефти и газа говорить о налоговых льготах преждевременно — замминистра Алексей Сазанов
◾ В рамках Российской энергетической недели статс-секретарь – замминистра Алексей Сазанов принял участие в обсуждении перспектив увеличения добычи выработанных и трудноизвлекаемых запасов (ТРИЗ).
◾ Отвечая на вопрос, как обеспечить справедливое распределение налоговой нагрузки на выработанные месторождения и ТРИЗ между бизнесом и государством, замминистра отметил, что фискальный режим всегда подстраивается под разрабатываемые запасы.
◾ «Если есть запасы и технологии добычи, нефть так или иначе будет добыта. Фискальный режим подстраивается под те запасы, которые разрабатываются на данный момент. Как показывает практика, когда есть объективные факторы и нам предоставляются обосновывающие материалы, мы умеем находить компромисс с отраслью. Но здесь возникает другая проблема – доля, которую получает государство, постоянно снижается, поскольку растет себестоимость добычи (вступают в силу геологические факторы, такие как производительность скважин). Поэтому вопрос больше стоит в другом – как компенсировать выпадающие доходы, которые возникают в результате снижения доли государства? Пока нам удавалось найти решения, надеюсь, и в дальнейшем будем так же успешно с этим справляться», – отметил Алексей Сазанов.
◾ Говоря о необходимости налогового стимулирования разработки ТРИЗ, Алексей Сазанов подчеркнул, что сначала нужно пройти этап формулирования, что относится к таким запасам, и только потом переходить к обсуждению налоговых льгот и их объема.
◾ «Пока нет определенности с понятийным аппаратом ТРИЗ и нет понимания целеполагания, что конкретно необходимо стимулировать, переходить к налоговым льготам преждевременно. В целом, наша позиция в том, что если будет принято решение расширять налоговые льготы и предоставлять дополнительные меры стимулирования нефтяной отрасли, это нужно делать в рамках той рабочей модели, которая у нас есть уже сейчас – и это режим НДД. Нужно расширять и тиражировать практику применения НДД, а не вводить новые адресные вычеты либо послабления по НДПИ», – заключил он.