Системный оператор предупредил о рисках утраты независимости в диспетчеризации и планировании развития энергосистемы, если его функции будут переданы в Россети — Ъ
«Системный оператор» (СО) предупредил о рисках утраты независимости в диспетчеризации и планировании развития энергосистемы, если его функции будут переданы в «Россети». Сейчас в правительстве обсуждается законопроект, предполагающий объединение двух структур. В «Россетях» ожидают, что консолидация позволит сэкономить до 15 млрд руб. за счёт исключения дублирующих функций.
Однако в СО считают, что передача его полномочий любому из участников электроэнергетического рынка приведёт к конфликту интересов, снижению прозрачности и потере баланса между генерацией, сетями и потребителями. Компания предлагает вместо объединения оптимизировать действующие технологические уровни управления и расширить полномочия системообразующих территориальных сетевых организаций, которые могли бы координировать развитие сетей напряжением ниже 110 кВ.
СО напоминает, что уже проводит внутреннюю оптимизацию: число региональных диспетчерских управлений сокращено с 59 в 2008 году до 49, реализуются проекты по модернизации технологической инфраструктуры.
Объединению противятся и другие участники рынка. Ассоциация «Сообщество потребителей энергии» направила вице-премьеру Александру Новаку письмо, где указала на риски роста тарифов и снижения конкуренции. По мнению участников рынка, подтверждённого экономического эффекта от объединения нет, а расходы на реорганизацию могут превысить потенциальную выгоду.
В «Совете производителей энергии» предложили компромисс — создать при СО Общественный совет по перспективному планированию, куда вошли бы представители государства, генерации, сетей и потребителей.
В «Россетях» же считают, что объединение повысит эффективность и позволит внедрить единую техническую политику. Компания уже участвует в стратегическом планировании сети и не видит необходимости в новых институтах.
Аналитик компании «Эйлер Аналитические технологии» Евгения Франке отмечает, что мировой опыт часто объединяет функции планирования, диспетчеризации и сетевого управления в одной структуре — операторе сетей высокого напряжения. При этом монопольные риски регулируются надзорными органами.