ЦБ готовит масштабную реформу регулирования инсайдерской торговли и манипулирования на фондовом рынке: регулятор введет категорию суперинсайдеров и ужесточит контроль за сделками с 2026 года — РБК

Банк России готовит масштабную реформу регулирования инсайдерской торговли и манипулирования на фондовом рынке. Как сообщил директор департамента инфраструктуры финансового рынка ЦБ Кирилл Пронин, ключевым элементом станет обязанность всех инсайдеров публичных компаний раскрывать сделки с ценными бумагами в максимально короткие сроки — 3–5 дней.

Изменения коснутся всех эмитентов, чьи акции или облигации торгуются на бирже, а также брокеров и управляющих компаний. Впервые будет введено разделение на категории: суперинсайдеры (топ-менеджмент, включая специалистов по связям с инвесторами) и обычные инсайдеры (сотрудники, имеющие доступ к конфиденциальной информации).

Кроме того, ЦБ предложил ограничить сделки в периоды перед публикацией значимой информации, включая отчетность или крупные M&A-сделки. Сегодня у компаний уже есть право вводить такие «окна тишины», однако ими пользуются не все. Новое регулирование сделает этот механизм обязательным.

Компании получат право самостоятельно проверять действия инсайдеров, запрашивая у них документы для контроля. Публичная информация о сделках будет агрегировано раскрываться на сайтах эмитентов и, возможно, на платформе Мосбиржи.

Реформа будет закреплена пакетом законопроектов, включая поправки в 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации» и изменения в административный и уголовный кодексы. ЦБ рассчитывает, что они будут приняты в Госдуме до конца 2025 года и вступят в силу с 2026-го.