Роснефть просит правительство о продлении сроков и дополнительной поддержке для модернизации НПЗ - Ъ

В условиях западных санкций и роста расходов нефтяные компании опасаются потерять государственную поддержку по программе модернизации нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ). «Роснефть» обратилась к правительству с просьбой отказаться от ряда условий выполнения инвестиционных соглашений и продлить на два года сроки получения инвестиционной надбавки к обратному акцизу на нефть. Компания также предлагает предоставить дополнительные налоговые льготы для компенсации расходов из-за атак беспилотников на НПЗ в России.

Основные просьбы «Роснефти»

1. Продление сроков получения инвестиционной надбавки:

   • «Роснефть» просит продлить до 1 января 2033 года сроки получения инвестиционной надбавки к обратному акцизу на нефть.
   • Инвестиционная надбавка в виде повышающего коэффициента 1,3 к обратному акцизу предоставляется НПЗ, которые заключили соглашения с Минэнерго о вводе новых установок углубленной переработки.

2. Отказ от промежуточных условий:

   • Компания предлагает отказаться от условия инвестиций в НПЗ в 2019–2024 годах в размере не менее 30 млрд рублей.
   • В случае невыполнения этого условия, инвестнадбавка обнуляется и возмещается в бюджет с учетом пеней.

3. Отмена нормы о приостановке получения инвестнадбавки:

   • Предлагается отменить норму, которая предусматривает приостановку получения инвестнадбавки с 2027 года, если компания не успела ввести установки в эксплуатацию.

4. Компенсация затрат на безопасность:

   • В связи с возросшими рисками террористических атак, «Роснефть» предлагает компенсировать затраты на безопасность за счет вычета по НДПИ либо по налогу на прибыль, а также увеличить обратный акциз на нефть.

Контекст и обоснования

• Рост затрат: Санкции ЕС на поставки оборудования и технологий для нефтепереработки, рост логистических затрат, удорожание строительных работ и снижение доступности финансовых ресурсов привели к кратному увеличению бюджетов крупнейших проектов.
• Риски атак: Террористические атаки, включая удары беспилотников, оказывали существенное влияние на работу НПЗ. Восстановительные работы и меры физической защиты также требуют значительных затрат.
• Условия текущих соглашений: Уже увеличенные сроки по инвестициям и вводу основных средств, продленные в 2022 году, могут быть недостаточными в текущих условиях.

Мнения экспертов

• Борис Луцет: Продление сроков действия инвестнадбавки до 2033 года приведет к дополнительным бюджетным расходам. Условие по объемам финансирования является ключевым стимулирующим фактором модернизации НПЗ, и его отмена может вызвать дискуссию.
• Финансово-экономическое обоснование: Решение будет зависеть от конкретных цифр и финансово-экономического обоснования, которые Минфин и Минэнерго должны рассматривать с особой тщательностью.

В условиях санкционного давления и роста расходов, продление сроков и предоставление дополнительных налоговых льгот для модернизации НПЗ может быть жизненно необходимым для нефтяных компаний. Однако, такие меры потребуют тщательного анализа и обоснования для их реализации.

Источник: www.kommersant.ru/doc/6714904?from=doc_lk